Resumen.

Este artículo tiene como objetivo el de analizar las implicaciones educativas del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) mediante una comparación crítica con los marcos educativos de otras dos alianzas estratégicas, que son el Mercado Común del Sur (MercoSur) y la Unión Europea (UE) con el fin de formular recomendaciones para fortalecer la dimensión educativa del T-MEC. La comparación fue realizada a través de una exhaustiva búsqueda bibliográfica y un análisis de los tratados con un enfoque en la internacionalización de la educación superior y las siguientes categorías de análisis: el reconocimiento de títulos, la movilidad académica, los sistemas educativos y la política migratoria. Se concluyó que el MercoSur y la Unión Europea tienen acuerdos específicos para el reconocimiento de títulos de educación superior, lo cual facilita la movilidad académica y profesional en las respectivas regiones como estrategia de internacionalización. Por otro lado, aunque con el T-MEC se han incrementado la movilidad académica, las redes y las colaboraciones académicas entre los tres países, el tratado no incluye directamente en el tratado la movilidad profesional. La investigación es relevante en términos estratégicos, sociales y académicos, considerando la revisión de las condiciones que se establecen en el tratado por parte de tres países en 2026.

Palabras clave:

tratados comerciales, implicaciones educativas, MercoSur, Unión Europea

Abstract.

The objective of this article is to analyze the educational implications of the Treaty between Mexico, the United States and Canada (T-MEC) through a critical comparison with with two other strategic alliances which are the Common Market of the South (Mercosur) and the European Union (EU) in order to formulate recommendations to strengthen the educational dimension of the T-MEC. The comparison was made through an exhaustive bibliographic search and an analysis of the treaties with a focus on the internationalization of higher education and the following categories of analysis: recognition of degrees, academic mobility, educational systems and migration policy. It was concluded that Mercosur and the European Union have specific agreements for the recognition of higher education degrees, which facilitates academic and professional mobility in the respective regions as a strategy for internationalization. On the other hand, although the T-MEC has increased academic mobility, networks and academic collaborations between the three countries, the agreement does not directly include professional mobility in the treaty. Research is relevant in strategic, social and academic terms, considering the review of the conditions established in the treaty by the three countries in 2026.

Keywords:

trade agreements, educational implications, Mercosur, European Union

Introducción

La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 2022) en el documento de trabajo de la Tercera Conferencia Mundial de Educación Superior menciona que la cooperación entre los países va a ser la clave para lograr los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y construir un entorno más seguro, más justo y sostenible para el futuro. En un contexto socio-económico tan complejo como él actual, las Instituciones de Educación (IES) están realizando esfuerzos de para producir conocimiento con enfoques transdiciplinarios, a través de redes y alianzas siempre más estrechas.

Los acuerdos comerciales deberían llevar a una colaboración más estrecha entre los países y las regiones del mundo para disminuir las disparidades a través de la cooperación internacional (UNESCO, 2022). La integración de los mercados laborales, el reconocimiento de títulos son piezas clave de la internacionalización de la educación superior. Profundizar en los procesos de globalización de los mercados es esencial para llevar a más puntos de convergencia internacional en la educación superior (Van Damme, 2019).

El presente trabajo tiene como objetivo general el de analizar las implicaciones educativas del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) mediante una comparación crítica con los marcos educativos de otras dos alianzas estratégicas, que son el Mercado Común del Sur (MercoSur) y la Unión Europea. La investigación se lleva a cabo con el fin de generar propuestas para fortalecer la dimensión educativa del tratado.

Como objetivos específicos, el trabajo se propuso:

Este estudio llena brechas de conocimiento, dado que existen pocos trabajos sobre la vinculación entre las disposiciones comerciales y su conexión con la política educativa, como también hacen faltas análisis sobre las políticas educativas y los sectores estratégicos del T-MEC. Por último, hay poca atención con respecto a las oportunidades de cooperación educativa regional.

En la revisión de la literatura que se presenta a continuación se realizó una extensa revisión bibliográfica sobre internacionalización, cooperación internacional en América Latina y tratados comerciales, para establecer un panorama general y realizar un análisis crítico del estatus quo de la situación actual.  

Antecedentes

En el presente apartado se analizarán los conceptos claves que fueron: el regionalismo, la internacionalización y los estudios internacionales y posteriormente se realiza una descripción contextual de los tratados comerciales con sus principales características.

Sehgal (2010) expone que el regionalismo es un concepto que se ha ido desarrollando después de la segunda guerra mundial tomando matices políticos y económicos, con la creación de varias alianzas estratégicas como la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), el Commonwealth y la UE. Dichas organizaciones fueron creadas para mantener la estabilidad nacional y regional. El regionalismo fue un elemento característico de la post guerra y llevó a la creación de la nueva economía global, caracterizada por una siempre mayor interdependencia entre los países y la falta de autosuficiencia nacional.

El autor antes mencionado expresándose sobre el T-MEC menciona que es uno de los pocos ejemplos de un tratado entre dos países desarrollados y uno en vía de desarrollo en la misma región, diseñado no sólo para ampliar el comercio entre los vecinos de Norteamérica, sino también para reforzar la capacidad de las empresas norteamericanas de competir más eficazmente en los mercados regionales y mundiales.

La UNESCO (2023) entre los Diez ejes para repensar la educación del mañana en América Latina y el Caribe considera la internacionalización de la educación superior como una de las piezas clave para la mejora de la calidad educativa y los acuerdos de cooperación son parte de ella. De acuerdo con de Wit et al. (2017) la internacionalización de la Educación Superior en América Latina debe buscar un equilibrio entre la competitividad y la comercialización de esta, pensando la educación como un bien público con un mayor enfoque a la internacionalización en casa.

La Institución de Educación Superior de América Latina y el Caribe (IESALC, 2019) afirma que la internacionalización en la región debería fundarse en una colaboración interinstitucional basada en la solidaridad y la igualdad, priorizando la cooperación Sur-Sur y la integración. Es crucial fomentar el diálogo intercultural respetando las particularidades culturales e identidades, promoviendo la creación de redes entre universidades, favoreciendo la circulación y aprovechamiento del conocimiento como un recurso social estratégico que impulse el desarrollo sostenible de la región y sus naciones.

Los Estudios Internacionales como campo académico multidisciplinario analizan las relaciones entre estados, las redes transnacionales y los procesos de globalización, que afectan las estructuras sociales, económicas y educativas a nivel mundial. Su objetivo es comprender fenómenos globales como la diplomacia, el comercio, la seguridad, la cooperación y la gobernanza internacional (Baylis, Smith & Owens, 2020).

La educación se ha convertido en un componente esencial dentro de los Estudios Internacionales, en tanto que fomenta la formación de ciudadanos globales y promueve el desarrollo de competencias interculturales, lingüísticas y políticas. La formación de capital humano con perspectiva global se ha convertido en una prioridad estratégica para países integrados a bloques comerciales como el T-MEC, la Unión Europea o la Alianza del Pacífico.

Los tratados comerciales contemporáneos ya no se limitan al intercambio de bienes y servicios, sino que integran capítulos sobre cooperación educativa, movilidad académica y reconocimiento mutuo de títulos (De Lombaerde & Van Langenhove, 2007). Estos instrumentos buscan alinear políticas educativas con las demandas del mercado laboral global, fortaleciendo la vinculación entre universidades, sectores productivos y gobiernos.

El marco contextual de TLC, del MERCOSUR y de la UE

En primer lugar, es primordial presentar la definición de libre comercio que Jaramillo y Tonon (2023) proporcionan del concepto, interpretándolo como espacios en donde bienes, servicios o trabajo donde pueden circular de manera libre. Los autores destacan que la mitad del comercio mundial se genera en estos bloques y lo consideran una herramienta positiva para la economía si se aplica correctamente realizando cambios económicos, culturales y sociales como por ejemplo en el sector educativo.

A continuación, se presentan algunos datos útiles para ofrecer una contextualización del TLCAN en comparación con el MercoSur y la Unión Europea. Canadá, Estados Unidos y México generan un Producto Interno Bruto (PIB) combinado similar al PIB de 13 países asiáticos y 28 europeos. Durante la vigencia del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), el comercio trilateral creció por un 265.4% (Gobierno de México, 2024).

El país de América Latina con el PIB más alto es Brasil con 2 126.81 miles de millones de dólares estadunidenses, seguido por México con 1.811.47 y Argentina con 621, 83; Uruguay se encuentra en el lugar 13 con 76.24 y Paraguay en el número 15 (World Bank Group, 2024). Realizando un comparativo entre los países que pertenecen a la UE y al TLCAN es importante destacar que la UE con los 25 países que son parte de ella cuenta con un producto interno bruto (PIB) de 16-18 billones en 2023 y los países del TLCAN en conjunto generaron 24-26 billones de dólares. En 2023 el PIB mundial se estimaba en aproximadamente 105 billones de dólares y Estados Unidos fue el país con el PIB más alto en 2023 (World Bank Group, 2024).

La Unión Europea

La Unión Europea (UE) es un bloque con una integración económica profunda, una moneda común (el euro) para 19 de sus 27 miembros y un mercado único. Esto facilita el comercio y el movimiento de personas entre los países miembros. La economía de la UE se basa en una combinación de industrias de alta tecnología, manufactura avanzada, y un sólido sector de servicios. La educación ocupa un lugar central en la Unión Europea por considerarse la herramienta número uno para ‘‘construir’’ su ciudadanía, ya que pone en contacto las culturas y aumenta la conciencia de una herencia común europea y también sirve para fortalecer la competitividad europea económico y tecnológicamente (Onursal, 2012).

A partir del Proceso de Boloña en 2000, que marca la creación del Espacio Educativo europeo y el sistema de créditos unificados, la Unión Europea se abre a la internacionalización y al libre movimiento de estudiantes en toda la Unión Europea para que a través de la cooperación educativa se relacionen la educación con la economía y se forme la ciudadanía europea (Lawn & Grek, 2012).

El MercuSur

El 26 de marzo de 1991 se crea el MercoSur con 4 países: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En 1996, Chile, y en 1997, Bolivia, pasaron a formar parte de una Zona de Libre comercio con el MercoSur. En el tratado no se ha llegado a un mercado común como el europeo, sino una unión aduanera imperfecta con la desaparición de los aranceles, donde persisten grandes diferencias socio-económicas entre los países miembros. La Unión europea tiene organismos supranacionales con poder decisional sobre las naciones, el Merco sur no; los acuerdos tomados deben luego ser aprobados a nivel nacional, lo cual hace más difícil lograr alcanzar los objetivos que en el Merco Sur habían sido acordados (Nuske, 2023).

Desde sus inicios el MercoSur incluyó a la educación como pieza clave. Se empezó a trabajar sobre la acreditación de carreras de grado para armonizar los diplomas y títulos universitarios con el Mecanismo Experimental de Acreditación (MEXA) y la creación e implementación de Agencias nacionales de evaluación y acreditación de las carreras, obteniendo buenos resultados para el tránsito de profesionales en la región y el reconocimiento de títulos. Desde el inicio fue convocado el sector educativo, estableciéndose criterios de calidad con el objetivo de crear un lenguaje común entre países para la acreditación de algunas carreras entre las cuales agronomía, medicina e ingeniería (González, 2015).

El Tratado de Libre Comercio (TLC)

En enero de 1994 se crea el Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN) que posteriormente pasa a llamarse Tratado México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) en 2018. El tratado se aprueba después de una década de negociaciones y aunque sea caracterizado por una grande discrepancia en el tamaño de las tres economías involucradas, ha sentado unas bases sólidas para el crecimiento futuro dando un valioso ejemplo de los beneficios de la liberalización del comercio y ha reducido drásticamente las barreras al comercio y a la inversión, que casi se han triplicado entre los tres países. En la actualidad, Estados Unidos es líder en tecnología e innovación, Canadá cuenta con una economía sólida en recursos naturales y minería, mientras que México se destaca por la manufactura y producción de bienes a bajo costo (Ruiz y Gómez, 2021).

Desde sus inicios varios investigadores se preocuparon por analizar los impactos educativos del tratado (Altbach, 1995; Marúm, 1997) y señalaban la necesidad de incluir en el TLC la educación para construir puentes educativos con motivo de la evidente desigualdad entre los tres países. México tenía que realizar grandes cambios en su sistema educativo, ya que los mecanismos de acreditación de las carreras, que ya estaban activo en Canadá y Estados Unidos, eran ausentes en el país. A raíz del tratado se crean en México las agencias acreditadoras para mejorar la calidad de la educación mexicana y armonizarla. Otro tema que fue abordado con la entrada en el Tratado de libre Comercio fue la creación de un sistema de créditos, muy útil para la revalidación de estudios en el extranjero o programas de intercambio en el territorio nacional. También fueron creados programas de desarrollo y excelencia académica, la Asociación Mexicana para la Educación Internacional creada en 1992 y el Centro de Investigación de Norte América por parte de la UNAM (Barrow et al., 2003).

Aboites (2007) informa que los tratados comerciales pueden llevar a que la educación se convierta en un servicio, a que en los países se abra la mercantilización internacional de la educación y se facilite el libre paso a través de las fronteras de los flujos de conocimiento que se dan en las grandes corporaciones. Aunque el TLC ha mejorado la calidad de vida en América del Norte faltan más ingredientes como la mejora de la calidad educativa, el medio ambiente y las normas laborales de acuerdo con Sehgal (2010).

Método y resultados

La metodología utilizada en este estudio fue un análisis comparativo documental, estrategia que permite organizar y evaluar información de fuentes secundarias para identificar similitudes y diferencias entre las políticas educativas de las regiones analizados. Entonces fue necesario identificar las categorías de análisis de la investigación de la revisión de la literatura, donde se analizaron documentos relevantes como las normativas oficiales de los tres bloques (Tratado de Libre Comercio, 1994; Gobierno de México, 2020; Comisión Europea, 2024 y MercoSur, 2024), las bases de datos sobre internacionalización (Bustos Aguirre et al., 2022; Erasmus +, 2024; MercoSurEducativo, 2024; Opendoor.org, 2024 y Statistics Canada, 2024) como también fuentes académicas que permitieron analizar críticamente la normatividad (Altbach, 1995; Marúm, 1997; Barrow et al., 2003; Aboites, 2007; Sehgal, 2010; Lawn & Grek, 2012; Onursal, 2012; González, 2015; McKenzie, 2016; Ruiz & Gómez, 2021; Nuske, 2023; Passarini, 2023).

Posteriormente se sistematizaron y contrastaron las categorías entre los diferentes tratados. Las categorías derivadas de una revisión exhaustiva de la literatura fueron: movilidad académica, reconocimiento de títulos y profesiones, acreditaciones de carreras universitarias y políticas migratorias. Categorías que muestran cómo cada bloque interpreta la internacionalización educativa. El análisis comparativo documental permite cotejar políticas educativas o marcos normativos en diferentes contextos, generando conocimiento valioso sobre mejores prácticas y áreas de mejora. A continuación, en la Tabla I se presenta una comparación sobre acreditación de carreras universitarias y reconocimiento de títulos.

Tabla I.

Comparación de acreditación carreras universitarias y reconocimiento de títulos

CATEGORÍA TLCAN/T-MEC MERCOSUR UNION EUROPEA
Acreditación de Carreras universitarias Incluyó disposiciones para el reconocimiento mutuo de calificaciones profesionales en ciertas áreas, pero no abarcó todas las profesiones (Tratado de Libre Comercio, 1994; Gobierno de México, 2020). Ha desarrollado el Sistema de Acreditación de Carreras Universitarias (ARCU-SUR), que busca asegurar la calidad de las carreras universitarias y facilitar la movilidad de estudiantes y profesionales dentro de la región (Passarini, 2023). Basada en el Proceso de Bolonia, que establece el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES). Se implementan mecanismos de aseguramiento de calidad con la ENQA (European Association for Quality Assurance in Higher Education) y con el Sistema de ECTS (European Credit Transfer System) para facilitar el reconocimiento de créditos académicos. (Comisión Europea, 2024)
Reconocimiento de títulos No está previsto el reconocimiento de títulos en el tratado. El reconocimiento de títulos no es automático para todas las profesiones, existen acuerdo parciales y bilaterales entre los países (Passarini, 2023). Herramientas como el Suplemento al Título Europeo (Diploma Supplement) permiten explicar las competencias adquiridas de forma estandarizada. (Comisión Europea, 2024).
Programa de movilidad No hay un programa de movilidad en la región MARCA Erasmus +

Nota. Elaboración propia con base en: Tratado de Libre Comercio, 1994; Gobierno de México, 2020; Passarini, 2023; Comisión Europea, 2024 y MercoSur, 2024;

En la Unión Europa se promueve la comparabilidad y compatibilidad de los sistemas educativos de los países miembros, procurando garantizar que los programas universitarios cumplan con criterios de calidad. En el MercosSur, aún si cada país realiza la evaluación interna, los pares evaluadores del tratado realizan una evaluación externa para garantizar el cumplimiento de los criterios regionales. Dado objetivo es fortalecer la cooperación regional en IES y facilitar la movilidad de profesionales dentro del bloque (Passarini, 2023). En el T-MEC cada país busca cumplir con estándares nacionales de calidad educativa y existen limitaciones en el reconocimiento mutuo de títulos debido a la falta de un marco común. No existe un sistema integrado de acreditación como en la UE o MercoSur, ya que la educación es competencia de cada país (EE. UU., Canadá y México). Por otro lado, en el MercoSur y en la Unión Europea existen programas de movilidad académica específicos y en el T-MEC no.

A continuación, se presenta una tabla comparativa de la movilidad académica en los últimos tres años entre los países que pertenecen al TLCAN. Se decidió elegir estos tres años, porque 2021 fue el primer año donde se reanudaron en los tres países los intercambios académicos durante la pandemia Covid-19. Por otro lado, no se cuenta todavía con los datos de 2024. Cabe señalar que en la tabla se presentan exclusivamente los datos de movilidad correspondientes al Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), ya que el presente estudio se centra específicamente en el análisis del fenómeno en esta área. Si bien a continuación se hace referencia comparativa a los datos de movilidad del Mercosur y de la Unión Europea.

En 2022-2023 el MercoSur implementó un programa piloto de movilidad para que estudientes de Educación Superior de la región pudieran cursar semestres de sus carreras en instituciones de educación superior de la región. (MercoSur, 2024). Más de 1,2 millones de personas, incluyendo estudiantes, profesores y trabajadores del ámbito educativo, participaron en actividades de movilidad apoyadas por Erasmus+ en 2022 (Centro de Documentación Europea, 2025).

Tabla 2.

Comparación de la movilidad académica entre los países del TLC

País de llegada

País de origen

México

País de origen

Estados Unidos

País de origen

Canadá

Estados Unidos 2021 2022 2023 2021 2022 2023
12,986 12,986 15,642 23,656 23,213 23,530
México 2021 2022 2023 ---
1,030 1,070 1,120
Canadá 2021 2022 2023 2021 2022 2023
14,920 16,130 --- 4,804 5,686 6,042

Nota. elaboración propia con base en: opendoor.org (2024) y Statistics Canada (2024)

De la tabla 2 se observa que la movilidad de estudiantes mexicanos y canadienses hacia Estados Unidos ha ido incrementando en los años, a excepción de 2021 por las medidas restrictivas de la pandemia COVID-19. Igualmente, el número de estudiantes mexicanos que realiza intercambios académicos en Canadá es alto, lo cual refleja un interés creciente entre los mexicanos por continuar su educación en instituciones canadienses. El número de estudiantes mexicanos que visita Canadá es más alto que él que visita Estados Unidos.

Aunque el número de estudiantes estadunidenses que participa en un intercambio a Canadá es inferior al de los estudiantes mexicanos se observa un incremento en los últimos tres años. Por lo que concierne México también se observa un ligero aumento, pero el número de estudiantes de intercambios procedentes de ambos países es muy bajo.

A continuación, la Tabla 3 que representa una comparación de la política migratoria de Canadá, Estados Unidos y México.

Tabla 3.

Comparación de las políticas migratorias de Canadá, Estados Unidos y México

País Política migratoria Efectos del T-MEC
Estados Unidos Política migratoria estricta, con enfoque en la seguridad fronteriza. Aumento de la migración irregular desde México debido a las disparidades económicas generadas por el T-MEC.
Creación de la visa TN (No inmigrantes, trabajadores temporales) para trabajadores calificados de México y Canadá.
Canadá Políticas migratorias abiertas y enfoque en la atracción de inmigrantes calificados. Introducción de la visa TN para facilitar la movilidad de trabajadores calificados entre los países del T-MEC.
Incremento de oportunidades para trabajadores mexicanos en sectores específicos, como la agricultura y el cuidado de la salud.
México Política migratoria más flexible en comparación con Estados Unidos.

Incremento de la emigración hacia Estados Unidos debido a la pérdida de empleos agrícolas provocada por la competencia con productos subsidiados estadounidenses.
Participación en el programa de movilidad laboral temporal con Canadá, que facilita la emigración de trabajadores agrícolas mexicanos

Visa TN: Menos utilizada por mexicanos en comparación con Canadá y Estados Unidos.

Nota. Departamento de Seguridad Nacional (DHS) (2024); Ministerio de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) (2024); Instituto Nacional de Migración (INM) (2024).

Las políticas migratorias de Estados Unidos, Canadá y México reflejan sus prioridades geopolíticas, económicas y sociales, mostrando tanto similitudes como diferencias. Estados Unidos adopta un enfoque restrictivo, enfatizando la seguridad fronteriza y el control de inmigración ilegal, especialmente en su frontera con México. Su sistema privilegia la inmigración basada en habilidades laborales y la reunificación familiar, aunque los procesos son complejos y lentos. En años recientes, las políticas se han polarizado, afectando a refugiados y solicitantes de asilo.

Canadá, en contraste, tiene una política migratoria más abierta, donde se prioriza la educación, las habilidades laborales y la adaptabilidad. Promueve la inmigración como una herramienta para el crecimiento económico y la diversidad cultural. También destaca por su compromiso humanitario, con programas amplios de refugiados. México, por su ubicación geográfica, actúa como país de origen, tránsito y destino. Aunque históricamente ha facilitado la migración regional, en los últimos años ha reforzado controles bajo presión de Estados Unidos. Su sistema de asilo ha crecido, pero enfrenta desafíos de recursos y gestión.

En común, los tres países enfrentan retos como la trata de personas y los flujos migratorios descontrolados. Sin embargo, las diferencias radican en el énfasis: seguridad (EE.UU.), integración (Canadá) y equilibrio regional (México). En la tabla 4 se expone un resumen comparativo entre las tres regiones analizadas, el reconocimiento de los títulos y la movilidad académica y profesional, categorías de análisis esencial en la internacionalización de la Educación Superior.

Tabla 4.

Resumen.

Resumen comparativo entre MERCOSUR, T-MEC y Unión Europea

Aspecto MercoSur T-MEC Unión Europea

Mecanismo de

Reconocimiento de Títulos

Acuerdo de Reconocimiento de Títulos y Grados No existe un mecanismo formal específico Proceso de Bolonia, ECTS, Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones Profesionales
Facilidad de Reconocimiento Moderada (procesos burocráticos variables) Baja (dependencia de acuerdos bilaterales) Alta (sistemas estandarizados y automáticos)
Movilidad Académica y Profesional Facilitada, pero con desafíos burocráticos Limitada por falta de un marco unificado Limitada por falta de un marco unificado

Nota. elaboración propia con base en McKenzie (2016), Nuske Avalos (2023); Passarini (2023)

La Unión Europea destaca por tener el sistema más estructurado y eficiente para el reconocimiento de títulos de educación superior, que facilita la movilidad dentro de la región. El MercoSur cuenta con un acuerdo, pero con procesos más complejos y variados según el país. El T-MEC, aunque promueve la cooperación, carece de un marco formal unificado, haciendo que el reconocimiento de títulos dependa más de acuerdos bilaterales o institucionales.

Discusión de Resultados

Del análisis realizado, se puede deducir que en el MercoSur se han hecho esfuerzos más sistemáticos a nivel regional para la acreditación y reconocimiento de títulos a través del sistema ARCU-SUR (González, 2015; Souto, 2018), porque se considera en el tratado que la educación y la circulación de profesionales en el espacio regional puede llegar a beneficiar la economía. Por lo que respecta el T-MEC en cambio la educación y la revalidación de estudios dirigida a la libre circulación de profesionales en la región no es considerada por la enorme diversidad y disparidad de situaciones económico y sociales que existen entre México y los otros dos países que pertenecen al tratado. Se centra más en acuerdos bilaterales y el reconocimiento mutuo de ciertas profesiones, no incluye un mecanismo formal específico para el reconocimiento de títulos de educación superior, pero promueve la cooperación educativa y el diálogo entre los sistemas educativos de los tres países (McKenzie, 2016; Ornelas, 2017; Smith, 2020).

En cuanto a la movilidad académica se observa lo que ya Barrow et al. (2003) mencionaban hace más de veinte años sobre México y sigue la misma tendencia, la movilidad entrante era baja y sigue siéndolo en la actualidad por los datos presentados en la tabla II de apartado anterior. Lo que observan los autores, entre los cuales Dado (2017) es que el TLC ha impulsado la creación de redes de investigación y colaboraciones académicas entre los tres países.

Por otro lado, la Unión Europea ha implementado el Proceso de Bolonia, que establece un marco común para la educación superior, incluyendo la creación de un Espacio Europeo de Educación Superior (EEES). Este proceso facilita el reconocimiento mutuo de títulos y créditos académicos entre los países miembros (Nuske, 2023). El avance de la UE en las políticas migratorias es la clave para la creación del EEES y el atraso del T-MEC en tema educativo está relacionado con una política migratoria cerrada. En términos comerciales el T-MEC ha traído beneficios muy diferentes. Estados Unidos podría considerarse como uno de los grandes beneficiarios en términos de acceso a mercados y reducción de precios para los consumidores, aunque con costos en términos de empleo en algunos sectores. Canadá también se benefició significativamente, especialmente en términos de acceso al mercado estadounidense y atracción de inversiones. México experimentó un crecimiento económico notable y un gran aumento en las exportaciones, pero con desafíos internos en términos de desigualdad social y económica (Pastor, 2011).

Los tres espacios regionales analizados son muy diferentes. Como mencionó Van Damme (2019), el Espacio Europeo de Educación Superior es uno de los ejemplos más desarrollados de sistema de cualificaciones a escala regional. Los acuerdos comerciales como el MercoSur prevén, aunque sea de manera menor el reconocimiento mutuo de cualificaciones, impulsando así procesos de convergencia en educación internacional.

Conclusiones

El T-MEC sirvió en su momento como un detonante para tomar conciencia de la necesidad de transformar el sistema educativo mexicano que acontecieron en los años. Si bien las relaciones trilaterales con Canadá y Estados Unidos han aumentado, no se han construido las bases para una trilateralización. A diferencia de lo que sucedió en Europa y parcialmente en el MercoSur, aún falta que las relaciones educativas entre México, Canadá y Estados Unidos de América (EUA) sean más estrechas. Del análisis realizado se observa que la clave de una política educativa internacional es contar con una política migratoria que la sostiene.

Es cierto que los procesos de internacionalización en la región han mejorado, dado que la movilidad entrante de estudiantes de Estados Unidos y Canadá a México ha incrementado desde la implementación del TLCAN gracias a los convenios de intercambio que se crearon entre los países.

Sin embargo, todavía hasta la fecha el T- MEC es un tratado comercial que no incluye lo educativo y está lejos de llegar a lo que acontece en el MercoSur y en el Espacio de Educación Europeo, porque fueron excluidos en su momento del tratado temas migratorios y temas educativos.

Para su renovación sería deseable que la educación fuera incluida como un eje prioritario considerando los siguientes aspectos. En primer lugar, el tratado debería facilitar la movilidad académica y el reconocimiento de títulos ampliando los programas de intercambios para estudiantes docentes e investigadores, estableciendo un marco de reconocimiento mutuo de títulos y certificados e impulsando programas de intercambio académico trilateral.

Adicionalmente es imprescindible la creación de un marco de cooperación para la formación en áreas estrategias como la inteligencia artificial, ciber seguridad, energías renovables a través de la educación dual, alianzas entre empresas y universidades y centros trilaterales de capacitación en sectores claves para fortalecer las competencias laborales del futuro.

Así como sería deseable harmonizar estándares educativos y la cooperación en investigación y desarrollo (I+D) a través de la creación de certificaciones que permitan la homologación de competencias técnicas y profesionales en los tres países, a través de fondos trilaterales de financiamiento para proyectos de investigación conjunta, impulsado la creación de centros de excelencia en universidades de los tres países y así facilitar la movilidad de investigadores para fomentar la transferencia de conocimiento.

Integrar la educación en el T-MEC no solo fortalecería la competitividad económica, sino que también impulsaría la innovación, la inclusión y el desarrollo sostenible en América del Norte. Si se consideran estos aspectos en una futura renovación del tratado, la región estaría mejor preparada para enfrentar los desafíos del siglo XXI.

El dos mil veinte seis es un año clave porque se revisa el T-MEC y sería oportuno que las revisiones contemplaran una estrategia en conjunto de internacionalización que comprenda: cooperación académica, revalidación o convalidación de títulos o acreditación de certificaciones para que los estudiantes puedan seguir sus estudios en los tres países del tratado sin muchas dificultades o los profesionales poder desplazarse sin problemas para trabajar en los tres países.

Referencias

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